Винная монополия государства, введённая в ходе реформ Ю.С.Витте, с 1 января 1895 года, распространялась на очистку спирта и торговлю крепкими спиртными напитками. Появившиеся по всей России казённые винные склады и казённые винные лавки превратили питейный доход в важнейший источник бюджета. В 1900 году - 11% бюджета, в 1913 году - 22,1%.